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第一书记就得干实事
2016-11-03 11:30 隆化镇中王村第一书记 代 东  审核人:

时间过得真快,不觉被选派为隆化镇中王村第一书记已经四个多月了,回想起四个多月的工作和生活,心里感触甚多。现将我四个多月的工作情况小结如下:

一、中王村基本情况

中王村位于隆化镇东北,四面环山,村民沿山沟环山居住,共有6个自然村组成, 232户,其中贫困户10户,人口710人,其中常住500人,耕地面积1925亩,退耕还林面积2196.67亩。中王村共有党员39名,其中40岁以下5人,积极分子5名。上年人均收入3600元,种植业和退耕还林政策兑现是村民主要收入来源。

二、存在的问题及形成的原因

(一)组织建设方面:一是制度建设薄弱。村两委班子主干都是新手,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则还不够完善。二是党员队伍年龄老化。中王村现有党员39名,年龄老化的现象非常突出,有知识和发展头脑的偏少。三是发挥作用不够。多数党员家庭负担较重,精力跟不上,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。

   (二)经济发展方面:一是村集体经济薄弱。中王村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体经济非常薄弱,收入仅仅是靠有限的土地承包收入,目前除了应付日常开支之外,没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。二是农业结构调整缺乏后劲。近几年群众盼望发展增收的愿望强烈,也进行了种植结构调整,但是收效甚微。村里现有核桃经济林保存面积1000余亩,其中600亩到了结果树龄,由于缺乏管理,几乎没有收益。三是部分群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,2014年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,其中4名孤寡老人、五保户3户以及因病因灾返贫的10户贫困户家庭生活尤为困难。

   (三)社会管理方面:由于历史原因,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然存在。

三、解决问题的思路、措施及工作成绩

(一)抓好班子,搞好阵地,规范工作。一是我到任后,发现村党员活动室等活动场所房内墙皮脱落,院内看到的是杂物和杂草,一问才知道以往村里开会大都在两委主干家中,很少到会议室开会。针对这一现状,我立即召集村两委主干现场开会研究,决定利用党建经费进行清理和整修。8月28日开始行动,我和村两委主干义务清理杂物、杂草和垃圾,投资5000元请专业施工人员对房内墙皮进行清理和上仿瓷涂料,经过三天的努力,活动场所面貌焕然一新,并投入使用,截至目前已经召开大小会议和组织学习12次。二是在“三资”清理整顿中,加强了制度建设。进一步完善了《会议制度》、《村“两委”议事规则和决策程序》、《党员管理制度》和《发展党员工作制度》,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。

(二)服务群众,关心民生,解决问题。一是中王村的饮用水水源地地处神南沟后山,输水管道因使用年久,多处渗漏,难以为村民正常供水,特别是夏秋两季,人畜用水问题成为了最困扰人心的难题。我在走访中了解到这一状况后,和村两委主干一起,经过努力争取到水利部门项目,为中王村解决人蓄用水。我和村两委主干利用两天时间,从村庄步行到水源地,重新规划输水路线。10月18日开始动工到11月22日完工,历时46天,新建35立方米蓄水池两座,铺设输水水管7500米。在施工过程中,我和村干部只要有时间就和群众一起在工地义务劳动干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但毫无怨言。二是完成了村里的土地确权登记工作。通过农村集体土地确权登记,有效解决了农村集体土地权属纠纷,化解了农村社会矛盾,依法确认了农民土地权利,强化农民特别是全社会的土地物权意识,切实维护了农民权益。三是要在现有600亩谷子的基础上继续抓好小杂粮基地建设,逐步培育出品牌,扩大影响,使之产生更大的经济效益。四是针对我们中王村现有的核桃经济林管理现状,11月2日邀请市林业局核桃技术专家对中王村村民进行了1次秋冬季修剪和管理方面知识的培训,并实地操作30株树,培训人次50余人。

(三)密切关系,解决纠纷,维护稳定。一是解决好低保问题。中王村2014年有64名群众享受低保,在走访群众过程中,部分群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。借助2015年低保申报时机,对低保工作进行了规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开了党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行了公示,听取群众意见,接受群众监督,客观公正的为应该享受低保政策25名群众办理了低保,不但决了关系群众的切身利益,也提高了村干部在群众中的公信力。二是要解决好退耕还林纠纷问题。张地垣自然村有退耕还林地380亩和耕地60亩,原来由村委会全部承包给了别人,致使张地垣的许生海、张万贵、田风合等7户村民既无退耕地也无耕地,最后搬迁到外村居住,引发了矛盾。我和新任的两委班子认真开展矛盾纠纷调处,通过召开座谈会和现场办公会,矛盾于9月15日成功化解。目前,这7户村民都有了自己的退耕地和耕地。三是在走访中,有群众说,我们中王村的舞台自修建以来就没有唱过戏,村里上年纪的人多,想看戏。国庆节期间我们联系翼城县琴剧团为中王村送戏下乡3天,既丰富了群众的文化生活,又密切了干群关系。

四、下一步工作计划

一是配齐班子。抓班子、育后备、建制度, 是第一书记的首要任务。中王村支部、村委班子都不健全,支部班子加上我共3人,村委班子也仅有主任和会计。2016年,我们首当其冲的工作就是配齐支部班子,经过前一段时间的摸底和走访群众了解,目前人选已初步确定,经党员大会选举通过后就能配齐。

二是抓住机遇,顺势而为。2016年我们要抓住我县发展连翘产业这一大好时机,鼓励和引导村民积极对我村1000余亩退耕还林工程的还林地进行承包,栽植连翘,目前已完成设计规划工作。工程实施成功后既能增加集体经济收入,又能促使村民个体经济增长,从而形成中王村既核桃和小杂粮之后的又一支柱产业。

三是继续加大核桃管理技术培训力度。通过实地培训,有效地改变群众观念,让他们看到收益的希望,管理由被动变主动,逐年增大收益,把核桃产业真正培育成中王村经济发展名副其实的第一支柱产业。

四是引导村民成立小杂粮合作社和建立电商平台。2015年,中王村民共产谷子4万余斤,到目前销售出去的仅仅一万斤左右,而且价格较之去年下降幅度较大。其原因就是销售渠道太少,大多都是等在家里等人上门收购。2016年我计划引导村民成立合作社、建立电商品台,拓宽销售渠道,让我们的小米真正走向全国各地。

   五是进一步提高农民素质。通过继续开展农村送戏下乡和深入实施农民书屋工程,积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动和适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。

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