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推行六种工作法 走活党建“一盘棋”
2013-11-01 11:42 翼城县党建研究会  审核人:

    近年来,翼城县国税局党总支积极推行学用互促法、晋位评档法、窗口展示法、典型引路法、廉政防控法、快乐工作法,有效地激发了党员干部干事动力,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,起到了“磨不推自转”的效应。连续三届被省文明委授予“文明和谐单位”称号,先后两次被省局党建领导组授予全省国税系统“先进基层党组织”,连续两次被县委授予“争两先创五好当先锋”活动“五好”党总支,连续七年荣获全县执法监督部门行风评议第一名。

    一、积极推行“学用互促法”,营造学以致用的互促氛围

    始终坚持工作学习化,学习工作化,坚持学以致用,学用结合,丰富学习内容,创新学习方式,着力提高党员干部整体素质,构建了“三学四分四学四会”教育培训新格局。在向书本学、向实践学、向群众学的“三学”基础上,通过分期、分批、分层次、分岗位的“四分”培训和请进来教,走出去学;集中起教,分散开学;实地去教,实际中学;结对子教,互帮着学的“四学”方法,以及学习讲评会、经验交流会、问题讨论会、技能竞赛会的“四会”途径,使干部职工岗位技能有了新提升。办税服务厅席晓丽、何蓉在全省服务标兵竞赛活动中,跨入全省“百名服务标兵”行列,魏锦霞、常红兵等11名党员干部分别被评为全市国税系统执法标兵、服务明星、优秀“三员”等。

    二、积极推行“晋位评档法”,营造争先创优的竞赛氛围

    一是做到“四个坚持”,创新党组织晋位氛围。在晋位升级工作中,紧紧围绕“五个好”党组织标准,采取有效措施,认真做好基层党组织晋位升级工作。坚持巩固成果,强化先进党组织的巩固提高;坚持实事求是,推动党组织提档升级;坚持落实责任,切实搞好整改提高;坚持明确思路,加强基层党组织规范化建设,努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围,切实实现强组织,增活力,促提高,赶先进的目的。二是开展“五评”,形成比学赶超的浓厚氛围。书记述评。党总支和各支部书记结合党建工作责任和业务工作职责,每年进行一次述评,评出好、中、差等次。党员自评。结合党员义务和岗位职责,对照承诺落实情况进行自评。群众测评。通过意见箱、发放征求意见表、行风热线、召开测评会等形式,让群众、让服务对象进行评议。领导点评。县局领导下基层调研看承诺,查落实,进行一线点评;利用集中学习、工作例会、组织生活会、民主生活会等机会,对党员进行集中会诊点评;对党组织还采取发短信、走访沟通进行随机点评,以及填写《点评意见表》进行书面点评。现有6个支部55名在职党员,按照有关要求进行了点评,党组织点评率达100%,党员点评率达94.5%.组织审评。采取季督察、年总评的方式,对党员领导干部评出优秀、称职、不称职三个档次,对普通党员评出优秀、合格、不合格三个等次。

    三、积极推行“窗口展示法”,营造群众满意的良好氛围

    以“为民服务创先争优”为目标,以优化纳税服务,文明公正执法为内容,以党员为骨干,以办税场所为阵地,将审批部门移置办税厅,整合窗口功能,建立了“党员示范岗”,积极开展“五亮三比三争创”活动,五亮,即亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺、亮形象;三比,即比技能、比作风、比业绩;三争创,即争当岗位先锋、创纳税人满意窗口;争当服务标兵,创优质服务品牌;争当服务明星,创国税一流形象,充分发挥了“一窗式”管理、“一站式”服务、“一网式”查询、“一条龙”办公的功能,使预约服务、提醒服务、延时服务、告知服务,以及推行服务联系卡、温馨提示卡、廉政监督卡,为纳税人提供了个性化、人性化、诚心化高效快捷服务,受到纳税人的高度赞誉。

    四、积极推行“典型引路法”,营造奉献社会的道德氛围

    远学英模,近学身边人,用身边榜样、典型引路,带动党员自觉学习提高。在全局开展了“我身边的共产党员”主题征文和“我身边的道德模范”主题演讲,制作道德模范专题片在全局播放,让身边人讲身边事,不求高大全,但求闪光点。用看得见、摸得着、学得到的人和事,影响和带动党员干部,着力实现“点亮一盏灯,照亮一大片”效应。稽查局党支部书记、局长张彦林,在贵州省镇远县参加培训期间,不顾个人安危,抢救落水儿童,《中国税务报》等多家媒体进行了宣传报道,被县“见义勇为协会”授予“见义勇为”模范称号,2013年又被评为临汾市百名“文明市民”,翼城县“十大道德模范”。共产党员、纳税服务股副股长、席晓丽多年来坚持志愿服务不间断,被翼城县委授予全县“十佳优秀志愿者”,被评为全县“文明翼城人”,被省局授予“服务明星”,2013年被山西省财贸轻纺烟草劳动竞赛委员会颁发了“劳动奖章”和证书。退休老干部老党员郝启明虽已80多岁的高龄,却仍壮心不已,在关心支持国税事业发展的同时,数年来还带领中老年朋友坚持做“医疗保健操”,既当教练,又无偿奉送给大家有关保健书籍和辅导材料,他就是为了老年朋友们都能渡过健康快乐的余生,他这种老有所为、老有所乐的精神得到了大家的高度赞扬,《临汾日报》以“最美夕阳红”为题进行了长篇报道。

    五、积极推行“廉政防控法”,营造风清气正的清廉氛围

    为实现持续性化解岗位执法风险,该局采取靠制度“防”,用机制“控”,充实完善了六项长效机制:一是风险防范机制。实施强化权力制衡,保证了执法机制正常有效运行。二是评议监督机制。让群众充分行使监督权和评议权,使行评的含金量不断提高。三是预防风险协调机制。在内部内控协调上,成立了一把手亲自挂帅的岗位风险内控领导组,负责总体组织领导。并明确了各股室的相关责任。在外部内控协调上,与县纪委、纠风办、检察院、地税局等有关单位实行沟通联系制度,强化外部监督。四是信息控制机制。在全面运行税收执法管理信息系统的同时,充分利用税收执法监察子系统,及时掌握相关业务信息,应对出现的风险。五是动态跟踪机制。局领导和局机关人员每人一本“工作日志”,全局税收管理员每人一本“税收管理员手册”,来综合反映领导、机关人员和税收管理员在工作中“做什么”、“怎么做”、“做的怎么样”,对国税人员实施全部过程的跟踪管理。六是责任追究机制。就是既查处追究纳税人的违法违章行为,又查处追究税务人员的税收执法与行政管理过错。对于廉政苗头性问题,坚持内部从严问责,综合运用党纪政纪纠处。

    六、积极推行“快乐工作法”,营造和谐融洽的工作氛围

    针对税收工作发展节奏快、工作压力大的实际,积极推行“快乐工作法”。一是开展领导干部谈心交心,心理健康专题讲座等活动,掌握机关党员干部思想动态,帮助他们解决实际问题。二是举办党务干部研讨会,除党务知识讲授外,引导党员干部就自己熟悉关切的热点、难点、焦点问题进行探讨交流。三是经常开展机关趣味运动会,丰富机关文化生活。每逢重大节日,都举办丰富多彩的文化活动,“元旦”文艺晚会;“三八”妇女座谈会;“五一”文体活动周;“七一”系列庆祝活动;“十一”书法摄影展;重阳节老干部聚会等,着力引导、营造高尚健康的生活氛围。四是将团队精神、从政理念、道德规范廉政格言等内容以电子屏、宣传栏等形式布置在办公区域,让税干在耳濡目染中时刻感受着浓厚的国税文化气息,在潜移默化中时刻受到国税文化的熏陶。五是设立“快乐团队奖”等不断激发全局党员干部的工作热情和精神动力。

    翼城县国税局通过推行六种工作法,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的执行力、落实力、自律力大大增强,有力的推动了全局各项税收工作的顺利开展。依法行政工作经市局检查验收为“税收执法规范单位”,专业化管理的经验做法,分别在全省国税系统专业化管理观摩现场会和全市国税系统专业化管理观摩现场会上进行了经验介绍。专业化管理和“一厅式”服务先后获得市局“创新奖”,全局上下真正形成了心齐气顺、人心思进、你争我创、团结奋进、共谋发展的良好局面。

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